西尾勝先生１０時間集中セミナー２日目

２日目のセミナーは、三輪明神大神神社大礼記念館に会場が変わりました。

午前中の講義は「地方分権改革の流れと路線」。西尾先生は地方分権改革推進委員会委員として第１次地方分権改革にかかわれておられたので、委員会の勧告がまとまるまでの経緯と国会議員と省庁の内幕も含めての話でした。

市町村合併は、機関委任事務の全面廃止により都道府県知事の権限が強くなることを懸念した国会議員（社・共除く）が、都道府県から市町村に権限を委譲して、権限を分散させるために市町村の受け皿強化が必要と考えたことから、自治省はもともとやりたくなかったなかで後押しされての詳細な設計図なしのスタートとなり、問題を抱えることになったという話など、終了間際にアクシデントもありましたが、時間をオーバーしての熱のこもったものでした。

昼食後にミニエクスカーションがあり、三輪明神大神神社周辺を散策し、午後１時２０分から講義。

「市町村計画の策定」という演題の講義では、地方自治法で義務付けが廃止された計画について、計画を策定する意義と盛り込むべきこと、首長選挙と連動させることなど、武蔵野市での計画づくりにかかわられた経験を含めての話でした。

講義の後はミニフォーラムが開催され、私は２回発言をさせていただきましたが、西尾先生をはじめとして会場において議会に対しての評価が概して低いことは仕方がないとしても、元議員の方の発言を聴いて、少々がっかりしました。

議会は現行の制度においてもできることはまだまだあり、制度を使いこなしえていないと思うので、議会は変わらなけばならないと思いますが、そのためには議員が自ら変わろうとしなければ何も変わらないこと、黙々と努力し続けることが必要で、議員がほかの議員をけなしても天に唾することにしかならないと思います。

西尾勝先生10時間集中セミナー 1 日目

地方制度調査会会長の西尾勝先生10時間集中セミナー、1日目は4時間の座学でした。

第１講義は「自治の原型と発展」で、今日までの自治と支配の原型とのその流れについての話でした。

第２講義は「協働と参加の住民治」。京丹後市ではこれまでのところＮＰＯに問題は生じていませんが、ＮＰＯが千差万別の玉石混交であって、そのすべてが社会的に有益であるとは限らないことを理解していなければいけません。

現代版北前船プロジェクト

きょうは、宮津市の清輝楼さんで「現代版北前船プロジェクトin天の橋立」が開催され、参加しました。

基調講演は、小樽市総合博物館元館長土屋周三さんで、演題は「小樽と北前船　その歴史と現代版北前船プロジェクトの誕生」でした。

北前船が北海道開拓や、交易に果たした役割と背景、また小樽運河と倉庫などの今日の観光への寄与について、開発と保存の経緯についても話がありました。

第２部として、「清輝楼、天橋立塾と現代版北前船プロジェクト」と題した座談会があり、かつての北前船の寄港地をつなげ直してまちづくりをしていこうという、プロジェクトの思いなどの話がありました。

第３部は「時の響きコンサート」。チェンバロが明楽みゆきさん、フルートが奥野英恵さんで、北前船と同時代のバロック音楽の演奏がありました。

モーツァルトの交響曲全集

カナダのBeaches_Entertainmentに注文していたCDが届きました。

トレヴァー・ピノック（指揮＆チェンバロ）イングリッシュ・コンサートによる演奏で、1992～1995年デジタル録音されたCD１１枚組です。


モーツァルトの交響曲全集は、これまでにも、カ－ル・ベーム指揮のベルリン・フィルや、ホグウッド指揮のエンシェント室内管弦楽団の演奏を聴いていましたが、以前から聴きたい演奏だったことと、送料込みで日本円換算２，８３１円と安かったので、買いました。（ＨＭＶでは同じ輸入盤が８，１９５円もします。）

参考までに、もっとも参考になった米アマゾンのカスタマー・レヴューを引用します。

Trevor Pinnock and the English Concert turn in the best period instrument Mozart Symphony cycle around. With 20-30 players, the English Concert sounds full and rich, and are so well recorded, one could mistake them for a modern instrument chamber orchestra augmented with more players for a bigger sound. The early symphonies employ fewer players, the symphonies from about No. 20 and following call for more players, in some cases trumpets, horns and timpani in addition to the usual strings, harpsichord, flutes, oboes, and bassoon.

Pinnock chooses perfect tempos for the English Concert: allegros are spritely, but not driven and there's never a sense that the musicians are having trouble keeping up at Pinnock's tempos. Andante movements sing with the cantabile quality Mozart is famous for, and are always musical and flowing: very beautiful.

I am not a big fan of period instrument Mozart. I have heard Hogwood and the Academy of Ancient Music (L'Oiseau Lyre) in Mozart Symphonies 34, 38, 39, and 41 and that's enough to give me a sense that Pinnock is superior - more confident, and better recorded - to Hogwood in this music. Haydn's symphonies seem to work better with period instruments than do Mozart's, but Pinnock and the English Concert have a special musical quality which MAKE Mozart work with a period orchestra. Incidentally, both Pinnock and Hogwood have recorded very fine Haydn Symphonies with their respective orchestras.

I have also read, in AMERICAN RECORD GUIDE (July/August 2005 issue) in a review of the Mozart Symphonies with Linden/Mozart Academy of Amsterdam, a period orchestra (Brilliant Classics set) that Pinnock's Mozart cycle is to be preferred. I have not heard Linden myself, but ARG's review states that with the exception of Symphonies 20, 39, 40, and 41, Pinnock "wins across the board." The reviewer cites sour tuning, below standard pitch, sloppy playing, not enough contrasts of dynamic range and pokey allegros, as liabilites which are especially annoying in Linden's cycle, and advises the reader to go with Pinnock if looking for a period cycle of Mozart symphonies.

Other options? Bohm/Berlin Philharmonic (DG); Krips/Concertgebouw (for Symphonies 21-41, Philips); Hans Graf/Mozarteum Orchestra, Salzburg (Capriccio); and Nicholas Ward/Northern Chamber Orchestra, modern instrument chamber orchestra (for early symphonies, Naxos). But unless you really hate period instruments, you will like Pinnock, as I do, and as I stated earlier: I am not a fan of period instrument Mozart.

大宮南地域里力再生協議会

きょうの夜、里の人づくり事業関係団体代表者会議が奥大野公民館で開催され、出席しました。

小集落では区役員も毎年変わり地域活動がままならない状況にあります。これからは、小さな地域が単独で全ての活動をするのではなく、横の連携で力を合わせてできることは積極的に力を合わせていくべきだと思っていました。

平成２３年の当初から、共に育む「命の里」事業に、大宮第２小学校区の５地域で取り組むことを進めていましたが、奥大野区長の前向きな活動により、きょうの里の人づくり事業関係団体代表者会議において、事業に取り組むことが承認されました。


全員の承認により、大宮南地域里力再生協議会が正式にスタートします。

ジャンボカボチャ

３年前から、常吉村営百貨店のパンプキンフェスティバルに出品するために、ジャンボカボチャを栽培しています。

昨年は２４キロ１玉しかできなかったのですが、今年は２玉が大きくなっています。昨年の２４キロを行進するのは確実で、どこまで大きくなるかが楽しみです。

 直径５０センチを超えました。

形と色はこちらのカボチャのほうがきれいです。

蛍

きょうの夜は奥大野の納涼祭実行委員会の会議でした。

納涼祭は例年と同じく、奥大野公民館前のグラウンドを会場に、８月１４日に開催します。

ただ、フィナーレを盛り上げる花火の許可条件が厳しくなり、公民館から少し距離のあるところとなります。打ち上げ花火と言っても総額３万円程度の小さなものなのですが・・・仕方がないようです。

実行委員会の会議終了後、奥大野区内で、多くのホタルが見れるスポットがあるとの話しがあり、ホタルを見て涼もうと数人で行きました。

思ったよりホタルは多く、水田に広がって飛んでいて、後ろの木の上でも点滅しています。車のハザードランプの点滅で近くに寄ってきました。手を差し出すとホタルが手のひらにとまり、服にも止まって一休みをします。

手のひらにとまっているホタルの写真です。

二人の手のひらにそれぞれとまっている２匹のホタルの写真です。

しばしの間、童心に戻ってホタルをながめていました。人家の近くにこんなにたくさんのホタルがいるとは驚きです。

久々の長浜

７～８日と、長浜市で開催されたチョウチョの会（内発的に自治体改革を進めることを目指して活動している滋賀県内の自治体職員有志のネットワーク）８周年記念イベント「地域がつながる『ものがたり』～自給自足のまちづくり～」に参加しました。

この２日間はチョウチョの会のみなさまにたいへんお世話になりました。ありがとうございました。

さて、７日は、最初に立命館大学の山口洋典準教授の基調講演があり、次にリレートーク（①過疎地域のまちづくり、②商店街のまちづくり、③大学と連携のまちづくり、④福祉のあるまちづくり）がおこなわれ、最後に分科会を４つに分かれて行い、私は、過疎地域のまちづくりに参加しました。終了後、交流会と夜なべ談義にも参加させていただきました。

基調講演では、山口準教授が「地域のつながりをデザインへ」という演題で話されたので、リレートークでの４つのまちづくりのつながりを分科会で重層的に考えて議論するのかと思いましたが、それぞれを掘り下げるものでした。人口減少と高齢化が進む環境で、つながりを活かすことによって減少の速度を遅らせることはできますが、さらに過疎地の将来ビジョンが必要です。

また、参加させていただいた夜の交流会と夜なべ談義も盛り上がり、きょうは寝不足です。

そして、きょうは、長浜市黒壁スクエアをフィールドワークでした。はじめに、長浜市曳山博物館において、黒壁の設立にかかわられ、まちづくりの先駆者である笹原司朗さんから、お話お伺いました。

 昭和６２年に取り壊しが決まった黒壁銀行を保存のために買い取り、第３セクターで活用を始めてから、長浜市の中心市街地の活性化はスタートしています。

１２年前にも笹原司朗さんから、黒壁の話を伺いました。長浜活性化の中核となり活動されていましたが、、その後大病を患われて黒壁からは退社されています。それとともに長浜中心部のまちづくりは笹原さんの理念からは少しずつ変わってきているようです。

 １２年前にも西田天香の教えは話されていたと思いますが、すっかり忘れていました。○○らしさという固定観念で考えてはいけないのですが、ついつい流されています。

以下の写真は、きょう（８日）の黒壁周辺の写真です。

民家を改装したホテルです。

大通寺の門前町。

夏中さんで賑わう商店街。

デジカメとスマートフォン

ずっと使っていたデジカメを買い換えました。これまでの５０９万画素の３倍ズームから、１８２０万画素の２０倍ズームに変えました。このデジカメはおまかせオート撮影など便利な機能が付いています。

また、携帯も６月２７日にスマートフォンにかえました。

使い始めて１週間以上経ちますが、これはとても便利です。機能がありすぎて使いこなすことができるとは思いませんが、良く役に立ちます。

２年前、ヒースロー空港に降り立った時、あちらで使われていたのがほとんどがアイフォンだったので、日本でも遠からずにスマートフォンの時代になるだろうと思っていましたが、まだまだそうはなっていません。

さて、これはどうなるのかな？

さて、これはどうなるのかな？
最も推進したのは小沢氏、これも財源はなかったように思うが…

そして、ここには先進国並みの所得補償制度と書いてあるが、本気で農業や国民を守ろうとしているとは思えない。

最終的に自給率１００％を目指すとあるが、江戸時代は自給率１００％だったが相次ぐ飢饉に見舞われ、食料が安定していたわけではない。国産の肉や卵が、その飼料が輸入されているということから５％しか自給率にカウントしない方法では無理がある。

そもそも世界の先進国では日本の様な自給率の計算をしていない。

出来もしないことを選挙に利用した小沢氏は責任を負うべきだ。

農事組合法人「酒人ファーム」

昨日は、知人の紹介で農事組合法人「酒人ファーム」を訪れ、組合長の福西さんと生産部長の伴さんと懇談させていただきました。

創造的過疎って何ですか？

農山村地域次世代リーダー育てるプロジェクトの公開プログラム「創造的過疎って何ですか？」講師「NPO法人グリーンバレー理事長大南信也さん」に参加。

徳島県神山町は１９５５年には人口２１，０００人だったが、今は６０００人で高齢化率が４６．４％のまち。

神山町の地域活性化は、人口が減少していく未来を見据えながら、適切な将来目標を設定して、物事を肯定的に考えてポジティブに過疎化させていくほかないと考えられて取り組まれている。

人口の社会減をなくしたとしても、すでに高齢化が進んでいるまちでは、人口の自然減は避けらず、人口減少は否定できない。できるのは、人口減少を緩やかにしていく目標設定と具体的な取り組みだ。


また、仕事のないまちに若者を呼び込もうと思うと、起業してもらう以外に道がないから、起業する若者を受け入れるスキームをつくっておられるが、それは行政がかかわっていないからできることでもある。


おおやけの縛りは、若者の立場に立った融通をつけることができず、前に進まない。

民の取り組みとそれを支えるあり方について納得させられました。

丹後大宮駅の花植え

丹後大宮駅の花植え作業の手伝い。あめのなか多くの方が参加されました。

多様な地方自治のあり方

きょうは、大津で開催された、地方政府の多様化を進める議員連盟と一国多制度推進ネットワークの共同シンポジウムに参加しました。

二元代表制よりも一元化（議院内閣制）という意見もありましたが、住民から見た選択肢は多様であり、かつ、自治の主権者として責任を自覚出来るものでないといけないように思いました。

国、都道府県、市町村と三重の構造になっている現状も変えていかないと、責任がどこにあるのかあやふやで、この構造も
見直しが必要だと思いました。

議会改革などの話

２８日の午後、「地方議会の研究」をテーマに京丹後市に来られていた学習院大学法学部　野中教授と法学部政治学科FTコース（大学入学後５年間で修士号取得）の学生１５人から指名を受けて講師を務めました。


まず、京丹後市の議会改革の概略について４０分ほど話させていただき、その後１時間３０分ほどの質疑がありました。


学生たちは事前に過去の議事録などにも目を通して勉強してきていましたが、午前中に傍聴した京丹後市議会の本会議にも関連した質問も多く、本会議と委員会の議員間の自由討議の違いや、住民参加、１問１答の質問のあり方、反問権、議員提出の政策条例の考え方など多角的でした。


議会の視察や研修会では、改革に興味のない議員が居眠りしたり、質疑は一部の方であることも多いのですが、今回は久しぶりに気持ちのよい研修会でした。


また、２９日は、京丹後市の新人議員さんから、議会について教えてほしいということで話があり、議会改革が必要となった経緯など、事前に用意されていた質問に対して１時間３０分ほど答えさせていただき、夜も、議会について話す場がありました。